同心同德 携手前进
为建设经济强省 美丽河北贡献力量
——民盟河北省第十届委员会工作报告
边发吉
各位代表、各位来宾、各位同志：
我受民盟河北省第十届委员会委托，向民盟河北省第十一次代表大会作工作报告，请予审议。
五年来的工作回顾
自民盟河北省第十次代表大会以来，民盟省委在民盟中央和中共河北省委的领导下，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，切实加强自身建设，认真履行参政党职能，不断提高社会服务水平，为建设经济强省、美丽河北作出了积极贡献。
一、结合形势，丰富载体，思想政治基础更加坚实
思想宣传工作对内要打牢盟的共同思想政治基础，对外要树立民盟的社会政治形象，是一项内强素质、外树形象的重要工作。五年来，民盟省委以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，加强政治理论学习，加强民盟优良传统教育，努力探索网络新媒体时代思想宣传工作的新方式、新途径，使广大盟员牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，不断巩固多党合作的思想政治基础，为切实发挥参政党作用提供了坚实的思想保障。
——加强理论学习，增进政治共识。民盟省委始终把加强理论学习作为促进思想宣传工作的源动力，引导全省广大盟员深入学习贯彻中共十八大、十八届历次全会精神和中央统战工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示批示。全省各级民盟组织召开各种学习座谈会、报告会近200次，并组织盟员积极参加有关的培训、讲座。通过理论学习，广大盟员进一步明确了肩负的历史责任，坚定了接受中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
——加强盟史学习，弘扬优良传统。民盟省委始终把继承发扬民盟优良传统、加强盟史盟章学习作为思想宣传工作的重要组成部分。2012年开展了“继承传统，同心同行”主题教育活动，组织盟员赴重庆中国民主党派历史陈列馆和四川南充张澜纪念馆等参观学习。2014年组织盟员赴费孝通江村纪念馆、上海盟史教育基地接受传统教育。2015年组织盟员到云南昆明呈贡魁阁、国立西南联合大学旧址、李公朴、闻一多殉难处等民盟传统教育基地进行了现场教学。2016年举办了学习习近平总书记“七一”重要讲话精神报告会和纪念民盟成立75周年报告会。
各市民盟组织也开展了相关活动，如：民盟石家庄、保定、邢台、邯郸市委组织盟员赴四川、重庆开展“重温历史、坚定信念”学习教育活动；民盟秦皇岛市委开展“我入民盟为什么，我为民盟做什么”的主题征文活动；民盟张家口市委开展“讲民盟好故事”活动；民盟省直工委举办“学盟章、知盟史”知识竞赛、“我心中的民盟”演讲比赛。新颖的活动形式充分激发了盟员爱盟热情，使广大盟员进一步增强了接受中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
——拓展宣传阵地，强化宣传效果。宣传工作是做好思想建设的重要形式和基本手段。为了做好宣传工作，民盟省委
一是抓平台建设。对民盟省委网站进行了改版升级，在栏目设置上增加了各市和省直工委板块，既为各市提供了宣传平台，同时也丰富了网站内容；开通微信公众号，进一步拓宽宣传渠道；把对外宣传橱窗更新换代为电子屏，提高宣传效果。
二是抓队伍建设。举办了三期宣传通讯员培训班，邀请新闻专家作专题讲座，提高通讯员政治素质与业务水平。
三是抓制度建设。制定了《思想宣传工作先进集体、优秀通讯员评选办法》及《民盟河北省委网站管理办法》，充分调动各级民盟组织思想宣传工作的主动性和积极性。
四是加强与新闻媒体的联系与沟通。进一步做好对外宣传工作，民盟省委举办的重要活动，河北电视台、河北日报等媒体都给予报道，扩大了民盟的社会影响。
——丰富基层活动，推动学习实践活动深入开展。学习实践活动关键在基层，只有调动基层盟员的政治热情，才能更好地发挥参政党的整体优势。为了推动坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动深入开展，民盟省委2015年在张家口市召开了“学习实践活动经验交流会”，提出了以“盟员之家”和“学习实践基地”建设为抓手，推动学习实践活动深入开展。2016年在沧州市召开盟员之家暨美术院建设经验交流会，并对标先进省份盟员之家建设，组织基层负责人到浙江、福建盟员之家进行现场学习考察。截至2017年1季度，全省共建设“盟员之家”70多个。 2016年11月，召开了宣传工作暨学习实践活动推进会，对“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育进行了安排部署。2017年初，下发了专题教育征文活动通知，并在网上开辟专栏，对专题教育中涌现的典型人物和先进经验进行报道。
民盟省委将平山县石板村定为学习实践活动基地，民盟张家口市委着力打造盟员学习培训基地、爱国主义教育基地和盟员社会实践基地，先后建立了四个“爱国主义教育基地”，使学习实践活动学有内容、行有抓手。
民盟省委2012年荣获民盟中央“思想宣传工作先进集体工作创新奖”，2014年被民盟中央授予“民盟思想宣传工作先进集体”称号，2016年荣获民盟中央“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进集体”荣誉称号。民盟邯郸、唐山、石家庄、廊坊市委先后被民盟中央授予“民盟思想宣传工作先进集体”称号。民盟石家庄、张家口、廊坊、保定市委等4个市级组织、5个基层支部荣获民盟中央“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进集体”荣誉称号。
——发挥艺术特色，民盟美术院活动丰富多彩。民盟河北美术院2013年成立后，一直注重发挥民盟特色，致力于发展中国特色社会主义先进文化，积极服务于民盟重点工作，分别举办了纪念中共中央发布“五一口号”65周年、庆祝中华人民共和国成立65周年、庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、庆祝中国共产党成立95周年和中国民主同盟成立75周年为主题的大型书画展4次，共展出作品600余件，并编印画册；在网上举办了“迎国庆摄影展”，展出作品200余幅；组织“春联进千家”文化下乡活动10余次，赠送春联4000余副，书画杂志2000余册。
2016年10月，民盟中央美术院河北美术学院创作基地揭牌，民盟中央副主席张平、龙庄伟出席了揭牌仪式。创作基地的建立，为我省美术院与民盟中央美术院搭建了相互沟通、交流经验的平台，实现了资源共享、优势互补。
五年来，11个市级民盟组织相继成立了美术院，其中石家庄、衡水、邯郸、邢台等市建立美术院写生基地。民盟河北美术院、邢台美术院在广宗一中建立了美术培训基地。各市盟美术院共组织书画展15次，展出作品1300多幅，数千盟员、群众参观了书画展；组织文化下乡活动数十次。民盟河北美术院已成为盟内外美术家进一步施展才华、交流艺术、增进友谊的舞台。
——健全工作机制，推动参政党理论研究工作。民盟省委加强对理论研究工作的组织和领导，进一步完善课题申报、奖励等工作机制，促进全省民盟理论研究工作的开展，研究成果数量和质量逐年上升。五年来完成民盟中央理论研究课题5篇、省统一战线学会理论研究课题5篇、省社会主义学院理论研究课题2篇，多篇理论研究成果获得表彰：《民主党派参与政党协商实践中存在的问题及对策》荣获民盟中央理论研究课题一等奖；《新形势下社会主义核心价值体系的构建》、《民主党派在社会主义协商民主实践中的角色定位、价值功能及路径选择》、《民主党派履行民主监督职能研究》荣获全省统战理论研究成果一等奖。民盟省委分别于2012年、2015年两次被中共河北省委统战部评为全省统战理论研究工作优秀组织奖单位。
二、围绕中心，服务大局，参政议政工作成绩显著
民盟省委充分发挥智力优势，不断完善参政议政工作机制，团结和带领广大盟员深入开展调研，为促进河北经济社会发展积极建言献策，做出了积极的贡献。
——发挥智力密集优势，认真履行政治协商、民主监督职能。民盟省委领导多次参加中共河北省委、省政府、省法院、省检察院等举行的民主协商会、座谈会和情况通报会，就我省“十三五”规划、京津冀协同发展、构建河北现代产业体系、转变经济发展方式以及加强和改进省法院、省检察院工作等议题提出意见和建议。
担任各级政府、司法部门特邀职务的盟员，积极参加各种专项检查工作，认真履行民主监督职能，在加强行风评议、推进廉政建设中发挥了积极的作用。
——围绕大局，充分利用各种平台积极建言献策。一是利用政府“直通车”建言献策。五年来，共完成省委、省政府重点调研课题10件，其中《京津冀协同发展背景下我省承接京津产业转移存在的问题及对策》被省政府采纳，为推动我省与京津产业协同发展发挥了积极作用；
二是利用省政协全会平台建言献策。民盟省委在省政协十一届一次至五次会议上共提交大会发言29篇，集体提案86篇，内容涉及经济、文化、教育、环保等领域，多篇提案得到省委、省政府领导的重视，共有12篇大会发言或提案得到省领导的批示。其中2013年《标本兼治推进蓝天工程 改善我省大气环境质量的建议》和2014年《
科学治霾 改善大气环境质量》被省政协定为1号提案，并得到了时任省长张庆伟等领导的批示。《关于推动林下产业快速发展的建议》、《关于在我省基础性大项目建设中实行PPP融资模式的建议》被列为省政府重点督办提案；
三是利用民盟中央渠道建言献策。民盟省委共完成民盟中央《关于建立我国农业保险巨灾风险保障机制的建议》等6个调研课题，为民盟中央提供全国两会提案素材17篇，其中《关于农村环境污染综合整治的建议》被列为全国政协十二届二次会议重点提案，《关于加大产能过剩产业失业人员再就业政策扶持力度》被列入全国政协提案办理协商会。向民盟中央举办的教育、民生论坛，以及华北五省论坛等提交大会交流材料18篇，其中《我国民办高等教育现状、问题及对策》、《京津冀一体化中的尾矿利用》等6篇被作为民盟中央教育论坛、华北五省市区参政议政论坛大会口头发言，展现了河北民盟参政议政的水平和特色。
四是反映社情民意信息工作。五年来民盟省委向有关单位（民盟中央、省委统战部、省政协）报送信息1157条，采用589条次，被全国政协采用6条，被中央统战部采用26条，被省委信息中心采用23条。其中《关于行政事业单位外聘法律顾问的建议》被中央统战部零讯专报采用并得到了全国政协主席俞正声的重要批示。《对贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的几点建议》等14篇信息分别被省领导的批示。
五是围绕京津冀协同发展，邀请民盟中央领导为河北“发声”。2015年6月，民盟省委邀请民盟中央常务副主席陈晓光、副主席徐辉率民盟中央调研组到张家口市，就加强京津冀北部“生态涵养区”建设进行调研，形成的《关于支持张家口市加大生态建设力度的建议》由民盟中央上报中共中央，得到国务院副总理张高丽的批示。2016年7月，由民盟国情研究中心、民盟北京市委、民盟天津市委、民盟河北省委主办“京津冀农业协同发展论坛”在保定市召开，盟内外农业专家共同诊脉京津冀农业发展。民盟中央主席张宝文、副主席龙庄伟等领导出席论坛。论坛形成的《将太行山区建成国家级精准扶贫示范区》调研材料上报民盟中央。
——创新工作方法，加强参政议政队伍建设。一是探索调研方法，建立健全工作机制。民盟省委建立课题申报机制，从申报课题中遴选出重点调研课题，由民盟省委领导带队，采取各盟市委与专委会联合开展调研的方式，并加强中期督导协调，从而保证调研材料的质量；
二是加强联系与沟通，调动民盟市委的积极性。据不完全统计，五年来，民盟各市委共提交当地政协大会发言和集体提案900多件，有近100件得到领导批示或列为优秀提案。各盟市委上报社情民意信息2000余条，被盟省委采用600余条，被上级采用300余条。
三是开展“五个一”活动，充分发挥各专委会的作用。专委会是参政议政工作的智囊团和人才库，五年来，民盟省委提交省政协集体提案中有40篇是各专委会上报的，约占全部提案的46%；社情民意信息被民盟省委采用203条，约占全部采用信息18%，较好的发挥了专委会的作用。
四是加大培训力度，加强参政议政队伍建设。队伍建设是民盟省委做好参政议政工作的关键因素，民盟省委采取举办培训班、到先进单位学习交流等方式，对盟员进行提案和信息工作培训，学习提案和信息写作方法和技巧，培训盟员达2000余人。
通过以上举措，有力地推动了民盟省委参政议政工作的开展，取得了显著成绩。民盟省委荣获2015年度民盟参政议政工作先进单位，荣获2016年度民盟参政议政工作优秀成果奖，多次荣获民盟中央反映社情民意信息工作三等奖。
三、夯实基础，增强活力，组织建设卓有成效
五年来，民盟省委认真贯彻“人才强盟”战略，着力抓好组织发展工作，全面推进领导班子、后备干部队伍、代表人士队伍和基层组织建设，为民盟事业的可持续发展提供了坚强有力的人才支持和组织保障。
——严把原则，科学规划，健康有序开展组织发展。民盟省委严格执行《河北省民主党派组织发展工作规程》，并制定《2013-2017年组织发展工作规划》，坚持有计划、有重点地推进组织发展工作，发展了一批政治素质好、知识层次高、年富力强和有发展潜力的年轻盟员。五年来共发展盟员1630人，发展率为4.9%，其中大学以上学历占87.6%，中高级职称占49.2%，中上层人士占74.5%，平均年龄40.1岁，组织发展保持了健康有序、稳中有升的良好势头。截止2017年5月，全省共有盟员8277人，具有中高级职称的占73.4%，教育、文化、卫生和科技界为主体的重点界别占69.5%，新社会阶层占11%，在职盟员占71.7%。其中，担任全国人大代表3人，全国政协委员3人，省人大代表15人，省政协委员51人，担任政府或司法机关县处级以上实职职务35人。
——坚持标准，提升能力，努力提高干部队伍素质。民盟省委高度重视盟的人才队伍建设，认真贯彻中共中央颁发的《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，通过举办新盟员培训班、骨干盟员培训班、提高履职能力培训班等形式，开展不同层次、内容丰富的培训，努力提高盟员素质；切实做好培养后备干部队伍和推荐党外干部人选工作，积极推荐处级干部到基层挂职锻炼，加强与从政盟员的联系，鼓励他们在工作岗位上建功立业。
——夯实基础，增强活力，切实抓好基层组织建设。民盟省委积极落实《民盟中央关于加强基层组织建设的意见》，就基层组织的领导班子建设、组织发展、活动开展、制度建设等各方面进行调研，2013年8月召开了民盟河北省高校基层组织建设研讨会，研究高校民盟组织发展问题，探讨今后工作思路。2014年至2016年举办了三期民盟基层组织负责人培训班，把组织活动与履职活动结合起来，与盟员的本职工作结合起来，调动了盟员的积极性，提高了基层组织的凝聚力。2014年民盟省委获民盟中央“中国民主同盟基层组织建设工作创新奖”，我省12个基层组织被民盟中央授予“中国民主同盟基层组织建设先进基层组织”荣誉称号。
——严格选拔，注重培养，平稳过渡搞好政治交接。为了做好市级组织换届工作，民盟省委制定下发《关于做好2016年市级组织换届工作意见》等文件，规范和完善市级组织换届的各项工作程序，保证换届的严肃性、选举的公正性和人选的群众基础，将换届作为发扬优良传统的思想教育过程。全省11个市级民盟组织以及2个直属基层委员会顺利完成换届工作，有4个市级组织主委连任，7个市级组织主委新当选，4个市级专职副主委新当选，为民盟省委换届奠定了良好的基础。
——健全机制，增进实效，真抓实干开展盟内监督。按照监督委员会的工作职责，民盟省委监督委员会积极参与民盟省委领导班子及其成员的述职和民主评议工作，在市级组织换届过程中，认真贯彻落实民盟中央《关于严肃换届纪律 加强换届风气监督的意见》文件精神，加强了对换届纪律的宣传督导，并与其他省级民主党派监督委员会加强联系、交流经验，不断探索监督委员会开展工作的方式方法，做到年初有计划、年中有活动、年末有总结，各项工作进入良性运转轨道。
四、发挥优势,创新思路，社会服务工作开拓新领域
按照民盟中央社会服务工作要求，民盟省委把“提升品质，打造品牌”作为社会服务的工作重点，创新思路，精心部署，不断开拓社会服务工作新领域。
——凝心聚力，扎实推进智力扶贫工作。广宗是民盟中央定点帮扶县，民盟中央领导高度重视对广宗的帮扶工作，2016年7月，民盟中央主席张宝文、副主席龙庄伟一行到广宗县进行了调研，指导工作。民盟省委积极协助民盟中央做好对广宗县的定点帮扶工作。每年春节前夕，民盟省委领导都到广宗开展送温暖活动，向困难群众捐助慰问金总计15万元；多次协调盟员医疗专家开展义诊活动，为当地群众及师生免费进行体检；协调北京倍肯集团向邢台市广宗县8个乡镇卫生院捐赠价值130万元的数字化整体化验室设备；协调资金50余万元帮助北葛村小学和后魏村小学建设电脑教室、资助贫困学生，帮助村内建设高效设施蔬菜大棚、千亩“红富士”果树种植园，帮助落实村内路面维修、硬化，街道照明设施建设等项目。
民盟省委还协助民盟中央做好对贵州毕节的定点帮扶工作。协调保定市盟员企业家为毕节七星关区引进“舍饲养羊基地”项目，民盟省委支持10万元种羊款，该项目已投入资金3000多万元，帮助当地农户脱贫致富；组织邯郸市、石家庄市的盟员教育工作者开展“同心助学”活动，协调5万元资金为定点帮扶的小学改善教学条件。
民盟省委积极参与我省深化加强基层建设年和精准扶贫工作，分别对保定清苑张登店村、林水屯村、保定曲阳峪里村、张家口蔚县松枝口村开展扶贫帮困活动。为了做好脱贫攻坚民主监督工作，在2017年5月召开的十届十六次主委会上，审议通过了《民盟河北省委关于开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》，对开展脱贫攻坚民主监督的指导思想、工作原则、重点内容、主要形式以及工作保障等方面进行了安排部署。
全省各级民盟组织也开展了各具特色的扶贫工作：民盟保定、廊坊、邢台市委多次组织盟员医疗专家深入农村开展义诊活动；民盟承德、衡水、张家口市委关注基层贫困家庭、孤寡老人，开展各种慰问活动；民盟沧州市委长期坚持开展“送科技下基层”活动；民盟省直工委成立了由各总支骨干盟员组建的社会服务室，开展了各种扶贫工作。
——发挥优势，深入开展“农村教育烛光行动”。“农村教育烛光行动”是民盟积极履行社会责任、开展社会服务的主要品牌。民盟省委携手石家庄新东方学校开展“民盟烛光行动·新东方教师社会责任行”英语教师培训活动7次，培训基层骨干英语教师1400余名，组织全省20余名基层英语教师赴北京新东方教师培训基地进行培训；民盟省委牵线北京四中和四中网校与平山县小觉中学建立结对帮扶，并在廊坊霸州举办了民盟“烛光行动·千校计划”魅力名师首期特训营，在唐山市举行了京津冀“互联网+”教育信息化发展高峰论坛暨民盟远程教育“烛光行动•千校计划”启动仪式。
全省各级民盟组织开展了教师培训、关注农民工子女、捐赠教学设备等多种形式的“烛光行动”教育帮扶活动：民盟唐山市委连续八年帮扶农民工小学，民盟石家庄市委常年坚持在赞皇县开展各类“烛光行动”活动，民盟秦皇岛市委长期关爱光明爱心学校的孤儿。据不完全统计，全省民盟组织共开展“烛光行动”120余次，培训教师4000余人，协调捐赠教学设备等价值600余万元。
——整合资源，深入拓展“黄丝带帮教行动”。为了协助司法部门做好服刑人员的思想改造工作，民盟省委与民盟承德、衡水市委在上板城监狱建立了“烛光学校”，捐建3个“民盟爱心图书室”，为服刑人员举办书法培训课及书画装裱培训班，多次组织盟员艺术家开展文艺演出，并向家庭困难的服刑人员子女捐助12000元；为了服刑人员更好地走向社会，开办了“测绘技能培训班”，并举办“帮你走上回家路”的职业推介会，88名服刑人员与11家企业成功签订“就业意向卡”。
在河北省女子监狱，民盟省委与民盟石家庄、秦皇岛、廊坊、邢台市委以及省直工委组织盟员艺术家、书法家为服刑人员和干警送去精彩文艺演出和书法作品。全国人大常委、民盟中央副主席龙庄伟等领导参加帮教活动。民盟省委与省未成年犯管教所签订了《联合帮教工作意向书》，建立了少年心理宣泄室和图书室，组织盟员心理专家对未成年学员进行了心理培训。
——精心部署，开展各具特色的社区服务工作。为了促进社会和谐发展，全省各级民盟组织坚持开展各具特色的社区服务工作：民盟唐山市委建立服务社区的长效机制，每月选派医疗、教育、法律界盟员到社区进行定点服务；民盟秦皇岛市委开展经典诵读进社区、进家庭等丰富多彩的国学文化活动；民盟沧州市委开展法律讲座进社区活动；民盟省委专委会开展 “善行河北——律师公益行活动”、经典艺术进校园等活动。
——拓宽领域，打造社会服务工作新品牌。“新肝行动”是民盟省委近年来重点打造的社会服务品牌工作，两年来，投入救助资金800余万元，救助了1200余名肝病患者，取得了良好的社会效益。在贵州召开的民盟社会服务工作会议上，民盟中央副主席龙庄伟对此项工作给予充分肯定，并将“新肝行动”列入民盟中央社会服务工作计划，向全盟推广实施。2017年3月，“新肝行动”贵州毕节行启动。省红十字基金会医院对当地200余名医生进行培训，向100名贫困肝病患者捐赠价值27万元的药品。
民盟省委还积极落实民盟中央“微天使工程”、“超天使工程”、“天行健公益行”等医疗扶贫活动，在邢台4个县开展“超天使工程”,捐赠B超6台。在秦皇岛青龙满族自治县医院创建“肿瘤微创治疗示范中心”，帮扶价值6626万元的医疗设备已投入使用。
五年来，民盟唐山市委、民盟沧州市委等8个市级盟组织分别荣获“民盟中央社会服务工作先进集体”称号，姜桂民、崔树旺等8位盟员分别荣获“民盟中央社会服务工作先进个人”称号。
本届委员会五年来所取得的成绩，是在民盟中央、中共河北省委的正确领导和社会各方面的关心、支持、帮助下取得的，是全省各级盟组织和广大盟员团结一致、开拓进取的结果。在此，我代表民盟河北省委，向关心支持河北民盟工作的各界人士表示衷心的感谢！向全省广大盟员表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，国际国内形势的深刻变化、改革开放面临的巨大挑战，对我们履行参政党职能提出了更高的要求，盟的思想宣传工作的有效性还有待进一步加强，代表人士队伍建设还跟不上形势发展的需要，建言献策的质量还有待进一步提高，社会服务的工作力度有待进一步增强，这些都需要新一届民盟省委继续努力，在今后的工作中加以改进。
今后五年工作建议
各位代表、各位来宾、各位同志：
今后五年是我省建设经济强省、美丽河北的关键阶段，是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是深入推进京津冀协同发展的加速期。对今后五年民盟省委的工作，我们提出以下建议：
一、搞好政治交接，进一步加强盟的思想建设
民盟省委的思想宣传工作要把政治方向摆在第一位，始终保持政治坚定和思想清醒，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，努力巩固多党合作思想基础。
目前，全省盟的市级组织都已完成换届工作，这次大会上，民盟省委也将进行换届。换届不仅是人事的新老交替，更是一个思想上的政治交接。只有搞好政治交接，才能不断增强对坚持走中国特色政治发展道路的共识，才能不断巩固多党合作的共同思想政治基础。我们要继承和发扬民盟前辈爱国忧民、追求真理的理想与信念，提高广大盟员政治鉴别力、增强政治敏锐性，不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，让老一辈的坚定信念、优良传统和高尚风范代代相传。
今年中共十九大、民盟十二大都即将召开。全省各级盟组织一定要把中共十九大、民盟十二大精神学习好、宣传好、贯彻好。要通过举办报告会、座谈会、征文等各种形式，带领盟员深入学习贯彻中共十九大和民盟十二大精神，与时俱进，深刻理解和把握中共中央治国理政新理念新思想新战略，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉承担起作为中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者和捍卫者的政治责任。
要进一步丰富思想宣传工作的内容和形式，根据不同层次的需求，坚持寓教于文、寓教于乐，寓教于各种有益的活动中，利用重大活动、重大节日和国内外重大事件为契机，举办形势报告会、理论研讨会、各种学习培训班、主题教育活动等各种活动，使宣传思想工作的方法多样化、教育形象化，让广大盟员在丰富多彩的活动中受到感染和熏陶。
思想宣传工作必须不断适应互联网迅猛发展下舆论环境、媒体格局、传播方式等发生的深刻变化，要以网络宣传为重点打造好全方位、多层次的宣传平台。在抓好《河北盟讯》等传统宣传阵地的基础上，继续推进盟员之家和美术院平台建设，充分利用好网站、对外宣传电子屏等媒介，大力推进微信公众号、QQ群等新的传播渠道，并借力社会新闻媒体，形成全方位多层次多声部的宣传矩阵，不断讲好民盟精彩故事，唱响民盟好声音。
参政党理论是中国特色社会主义政党制度理论体系的重要组成部分。各级民盟组织要围绕参政党建设和履行职能中的重大问题和难点问题积极开展参政党理论研究，不断深化对参政党建设规律的认识，要进一步加强盟的理论研究队伍建设，不断完善工作机制，提高研究水平，并注意做好理论成果的转化，促进各项盟务工作的开展。
二、创新工作思路，努力提高参政议政水平
全省各级民盟组织要进一步增强政党意识、参政意识，找准着力点，深入开展调查研究，努力建诤言、献良策。
全省民盟的参政议政工作要紧紧围绕习近平总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求，就京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办2022年冬奥会、精准扶贫脱贫、生态建设和环境保护等课题开展调研，同时，瞄准未来参政议政的一些新领域，精心选题，建有据之言，献务实之策。
发挥民盟奔走国是、关注民生的优良传统，按照“不调研、不发言”的要求，继续采用领导牵头参与、各参加单位协同发力的重点课题调研模式，深入开展调研，脚踏实地得做好调研工作。深入基层，深度调研，用事实、用数据说话，反映的问题要准，提的建议要实，为党委政府提供决策所需、群众所盼的真招实策。要进一步挖掘潜力，畅通社情民意信息上报渠道，加强信息员队伍建设，强化与基层支部的联系，争取反映社情民意信息工作再出精品，再上台阶。
把参政议政工作的培训深入到基层支部，重点加强对骨干盟员、信息员的培训，打造一支政治素质好、理论修养高、参政议政能力强、人才结构合理的骨干队伍，不断夯实参政议政工作的基础；以专委会换届为契机，吸收一批业务精、素质强，有参政议政能力和意愿的骨干盟员加入专委会。充分发挥专委会作为参政议政智囊团的作用；要加强与从政盟员和担任人大代表、政协委员的盟员联系与沟通，提高他们的参政意识和责任意识。以从政盟员、参政议政骨干盟员为引领，促进全省盟员参政议政水平的提升。
三、夯实人才基础，不断开创组织建设工作新局面
组织发展是组织建设的基础性工作。要从民盟的事业可持续发展的战略高度出发，按照民盟组织发展有关精神要求，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，科学编制实施《2017—2022年组织发展五年规划》和年度发展计划，积极主动地做好文化教育及科技等民盟传统界别，特别是高校的组织发展工作，确保民盟的特色和数量、质量优势；稳妥发展经济、金融、法律、管理和新社会阶层等非重点界别的代表性人士，改善盟员队伍的专业和知识结构，不断壮大满足参政议政等各项工作需要的民盟人才队伍；动员各级领导积极主动参与高层次代表人士发展工作，重点建设一支数量充足、结构合理、素质优良、充分体现民盟特色的新一代代表人士队伍。
领导班子建设是组织建设的核心。要进一步加强新一届省级组织领导班子思想建设和作风建设，继承和发扬民盟老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，丰富政治交接的内涵，增进多党合作的政治共识。要进一步强化制度建设，重点是要完善内部监督机制，落实好谈心会制度、述职和民主评议制度，从根本上保证民主集中制原则的贯彻执行，营造出团结一致的良好氛围。要进一步提升领导班子带领广大盟员履行参政党职能的能力和水平，重点是政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
加强后备干部队伍建设是民盟事业不断向前发展的根本需要，是新老交替、后继有人的根本需要。要切实把组织发展和人才培养、推荐有机结合，严把政治关，突出代表性，不断充实、及时调整后备干部人才库，分批次分类别加大对后备干部及新一代代表人士的培训力度，努力为他们创造机会、搭建平台，并适时推荐到合适的岗位上锻炼，营造出人尽其才、才尽其用的良好局面，使组织发展真正为后备干部队伍建设和参政议政服务。
民盟基层组织是民盟工作和战斗力的基础。要落实干部联系基层的制度，盟的各级领导要下基层、抓基层、直接联系基层，解决基层盟组织建设中的突出问题，切实把基层组织建设任务落在实处。要完善基层盟组织建设的体制机制，促进基层建设工作制度化、盟组织活动经常化，增强基层盟组织的创造力、凝聚力。要选好配强基层盟组织领导班子，不断提高基层干部的政治素质、工作本领、协调能力和服务能力，使班子真正成为基层组织的领头人。要积极探索新形势下基层活动的新形式，创建活力支部与活力群体，提高对盟员的吸引力，增强基层组织的活力。
要把加强盟内监督摆在重要位置，探索有效途径，认真贯彻落实《盟章》和《民盟中央监督委员会工作试行条例》，探索盟内监督工作运行机制，进一步规范监督委员会运行程序，稳妥推进监督委员会工作。
四、打造特色品牌，推进社会服务工作深入开展
民盟省委的社会服务工作要围绕打造特色工作品牌，以社会服务工作队、省直社会服务室为抓手，整合资源，不断推进社会服务各项工作深入开展。
要按照民盟中央的部署，动员、组织有条件的民盟组织继续做好对河北广宗、贵州毕节和黔西南州的帮扶工作。认真贯彻落实《民盟河北省委关于开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》，积极协助对口贫困县（承德围场县、保定阜平县）打赢脱贫攻坚战，为全面脱贫攻坚献计出力；指导组织各级民盟组织、盟员开展“烛光行动”活动，继续与新东方教育集团合作开展社会责任行教师培训活动；与北京四中网校合作，落实民盟远程教育“烛光行动·千校计划”；继续开展民盟“黄丝带帮教行动”，制定新的三年计划，举办具有一定规模的帮教活动，开展对困难服刑人员子女的“一对一”结对帮扶活动。鼓励和支持地方民盟组织开展城市社区服务工作；继续实施“新肝行动”，把该项活动做深、做细、做实。继续推动民盟“微天使工程”，协调落实青龙满族自治县医院的建设工作。协调促成“超天使工程”、“天行健公益性”捐赠项目和医疗设备的落实。
各位代表、各位同志：面对蓬勃发展的多党合作事业，我们相信，新一届民盟省委一定会把握大局，积极作为，团结带领全省广大盟员不忘初心、继续前进，肩负起参政党地方组织的使命和责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在民盟中央和中共河北省委的领导下，同心同德、锐意进取，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大的贡献！
