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【秦皇岛】弓洪玮:回顾历史 展望未来

发布时间:2020-05-27
民盟秦皇岛市委  弓洪玮
 
       70年很长,可能是人的一生。70年很短,仅仅是历史长河中的一瞬。但是对中华民族而言,70年是中国共产党领导下,全国人民自强不息,从民主独立、繁荣富强一直走向复兴辉煌的伟大历程。如果说“五一口号”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史起点。那么70年前的第一届政治协商会议,就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的出生日。各党派共同见证了祖国70年的风雨兼程,与共和国一同栉风沐雨,砥砺前行。
       1949年9月23日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北京召开,这次会议标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立,从此,一党领导,多党合作,团结一致,共创伟业的政治格局,随着新中国的建立而正式形成。建国以来,中国共产党领导的多党合作制经历了从确立、发展到曲折,再到回归正轨、深化发展的历程。
       一、建国初期,多党合作制度初具雏形,不断成长发展
       建国后,中国共产党从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,各民主党派则成为共同担负管理和建设国家重任的人民民主政权中的参政党。在国家政权中,民主党派不仅参加了国家政治生活、国家事务的管理和重大事件的协商,同时也拥有了监督权力,发挥着参政议政和民主监督的作用,成为初具形态的新民主主义性质的参政党。
       在社会主义建设初期,民主党派在中国共产党的领导下,共同努力恢复国民经济,有计划进行经济建设,稳固了多党同心合作关系。1956年毛泽东提出了“长期共存、互相监督”的“八字方针”。为我国多党合作注入了新的政治内涵,激发了各民主党派的政治热情。
       二、文革时期,多党合作制度遭遇困境,关系面临挑战
       从1957年反右派斗争扩大化到十一届三中全会前,我国多党合作一直处于风雨飘摇状态。由于对国内外局势的错误估计,以及各民主党派受“双百”方针的影响,导致中国共产党与八大民主党派的党际合作关系先是停滞、后来又出现严重的历史倒退。
       1957年夏秋开始的反右派斗争运动严重扩大化,对民主党派实行以阶级斗争和改造为纲,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度受到了严重损害。不久,“文化大革命”爆发,由于林彪、江青反革命极端肆意践踏中国共产党的方针政策,各民主党派被迫停止活动。面对严峻情形,以周恩来为代表的老一辈无产阶级革命家在极端困难情况下,仍不懈努力保护各民主党派,使多党合作经历了十年空前浩劫而没有被完全摧毁。各民主党派与中国共产党患难与共,经受住了严峻考验。
       三、改革开放,多党合作制度恢复发展,取得全面成效
       十一届三中全会以来,我国进入改革开放历史新时期,各民主党派与中国共产党彻底纠正多党合作问题上“左”倾错误思想,修复遭到破坏的合作共事关系。
       十一届三中全会的召开,中国共产党的工作重心由“阶级斗争为纲”转向以“经济建设为纲”的正确轨道上来。以此为契机,民主党派的阶级定性问题也得以摘掉资产阶级性质的政党属性。1982年党的十二大提出了多党合作的十六字方针“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,表明了中国共产党人在合作关系上的切实立场。多党合作走向制度化轨道。
       1989年底中共中央颁布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,标志着多党合作和政治协商成为一种正式制度,多党合作关系从此由党际关系框架走向制度化、规范化发展的轨道。
       1993年八届人大一次会议将多党合作关系写入宪法,从此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家根本大法的组成部分,多党合作制上升到国家发展的战略高度。
       四、十八大以来,多党合作制度不断被赋予新的内容,持续蓬勃进步
       党的十八大以来我国多党合作思想纵深发展。以习近平同志为核心的党中央立足现实、继承传统、着眼未来,提出系列创新观点,持续完善多党合作思想内涵,绘就政党合作同心圆。
       2018年3月,习近平在全国政协十三届一次会议联组会上,习近平总书记提出了中国特色社会主义新型政党制度的理论。从历史与现实、中外对比的角度,深刻阐述了我国多党合作的性质地位、优势和特色,立“三新”除“三弊”。强调多党合作制度新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
       历史选择了共产党,近代中国政治的发展和中国国情诞生出了富有特色的中国政党制度,这条道路带来了中国经济崛起和百姓生活日新月异的变化。站在新的历史起点上,远眺前行路,作为参政党,我们要不断增强“四个自信”,积极维护多党合作制度,切实履行参政党政治职责,为经济社会发展建睿智之言,献务实之策,共同构建实现中华民族伟大复兴中国梦的责任共同体。
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